Обязанности заказчика и производителя работ в рамках ордера ГАТИ

Ниже приведен текст из 875 Постановления Правительства с перечнем обязанностей заказчика и производителя работ при производстве земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга.

Следует внимательно отнестись к данному материалу, так как ответственность за нарушения обязанностей является значительной, особенно для юридических лиц, и может доходить до одного миллиона рублей. Напомню, что штрафы ГАТИ выписывает на основании Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях». Так, согласно пункта 1 статьи 14 выполнение производителем работ земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - работы), без регистрации уведомления о проведении работ по ликвидации аварии и факта аварии или без ордера на производство работ, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - ордер), а также неисполнение заказчиком работ обязанности по получению ордера или неисполнение владельцем инженерных коммуникаций, иных объектов, при повреждении которых возникает необходимость производства аварийных работ, обязанности по уведомлению о проведении работ по ликвидации аварии в порядке, предусмотренном правилами благоустройства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

3.1. Обязанности заказчика:

3.1.1. Получить ордер ГАТИ на производство работ, указанных в разделе 4 Правил.

3.1.2. Контролировать сроки производства работ, качество восстановления элементов благоустройства, нарушенных при производстве работ.

3.1.3. До начала производства работ, указанных в разделе 5 Правил, информировать о начале производства работ владельцев объектов благоустройства, организации, проектирующие и эксплуатирующие метрополитен (при проведении каких-либо работ в пределах технических и охранных зон метрополитена), а также владельцев инженерных коммуникаций (при производстве работ в охранных зонах инженерных коммуникаций), владельцев объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия (при производстве работ в границах территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в зонах охраны объектов культурного наследия).

3.1.4. В процессе выполнения работ информировать ГАТИ об изменении условий, на основании которых производилась выдача ордера, в срок, не превышающий пяти рабочих дней после возникновения обстоятельств, свидетельствующих об изменении условий.

3.1.5. После завершения работ с нарушением элементов благоустройства обеспечить восстановление элементов благоустройства.

3.2. Обязанности производителя работ:

3.2.1. Установить на месте работ информационный щит с указанием вида работ, наименования заказчика, производителя работ и его подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков начала и окончания работ, начала и окончания временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств (в случае такого ограничения или прекращения), фамилий, имен, отчеств должностных лиц, ответственных за производство работ, номеров их рабочих телефонов. Не допускается установка и размещение информационного щита со сведениями, не соответствующими действительности (в том числе с указанием истекших сроков работ). Размер информационного щита не менее 1x1 м, текст сведений черного цвета на белом фоне.

В случае временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге информационный щит должен быть установлен не менее чем за два дня до начала такого ограничения (прекращения) движения, за исключением производства аварийных работ.

При производстве аварийных работ организация, устраняющая аварию, обязана установить на месте производства работ информационный щит из профильного листа, имеющего высоту 1,25 м, ширину - 1,0 м, содержащий информацию о наименовании производителя работ, и соответствующий требованиям, указанным в приложении N 10 к Правилам.

3.2.2. Обеспечить доступ к зоне производства работ представителей ГАТИ.

3.2.3. Оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ. На углах ограждения, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами. Ограждение зон производства работ должно соответствовать требованиям, установленным в приложении N 11 к Правилам.

При работах на проезжей части улиц в качестве ограждения могут использоваться специально предназначенные для этого блоки из полимерных материалов. Применение бетонных блоков и железобетонных свай в качестве ограждения зоны работ запрещено. Блоки из полимерных материалов должны быть зафиксированы и закреплены.

3.2.4. Пункт исключен с 23 апреля 2020 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2020 года N 237. - См. предыдущую редакцию.

3.2.5. В целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения зоны производства работ к пешеходной зоне над ограждением установить защитный козырек, а на пешеходных дорожках, тротуарах - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта и временными пандусами или иными средствами, позволяющими использование таких проходов инвалидами и другими маломобильными группами населения.

3.2.6. Содержать ограждения зоны производства работ в чистом и исправном состоянии: ограждения зоны производства работ должны быть покрашены, очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей.

3.2.7. Выполнить ограждения с окраской красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям.

3.2.8. Обеспечить при производстве работ свободные проходы к зданиям и входы в них путем установки через траншеи (зону производства работ) пешеходных мостиков с перилами, а также свободные въезды во дворы.

Обеспечить безопасность пешеходов и безопасность пешеходного движения при производстве работ.

3.2.9. Не допускать начала производства работ до полного обустройства зоны производства работ в соответствии с условиями пунктов 3.2.1-3.2.8 Правил.

3.2.10. Выполнять работы на дороге в соответствии с установленными нормативными правовыми актами требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения.

Количество и места расстановки дорожных знаков должны соответствовать проекту организации дорожного движения.

3.2.11. Обеспечить сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации проекта организации дорожного движения, а также временного ограждения зоны производства работ.

3.2.12. Обеспечить безопасные условия дорожного движения в соответствии с проектом организации дорожного движения.

3.2.13. Для обеспечения безопасного пешеходного движения по обеим сторонам улицы предусмотреть проход шириной не менее 1,5 м. В исключительных случаях тротуар может быть полностью закрыт для движения пешеходов. При этом в обязательном порядке должно быть сохранено движение пешеходов по противоположному тротуару с организацией пешеходных переходов.

3.2.14. При необходимости вскрытия крышек колодцев в местах движения автомобильного транспорта и пешеходов оградить люки и обустроить зону производства работ средствами сигнализации и временными предупредительными знаками с обозначениями направления объезда или обхода в соответствии с проектом организации дорожного движения.

3.2.15. Производить складирование материалов, оборудования, временное хранение техники и размещение временных зданий и сооружений, а также временное размещение грунта, образовавшегося при производстве земляных работ, в пределах зоны производства работ.

3.2.16. Выполнять условия ордера.

3.2.17. После завершения работ с временным нарушением существующего проекта организации дорожного движения выполнить восстановление постоянной дислокации технических средств регулирования дорожного движения, если иное не предусмотрено проектом организации дорожного движения.

3.2.18. После завершения работ с временным нарушением элементов благоустройства в пределах срока действия ордера выполнить восстановление элементов благоустройств, в том числе демонтировать временное ограждение.

Подтверждением восстановления элементов благоустройства является получение согласований организаций, установленных в разделе 12 Правил.

3.2.19. В случае установки элемента благоустройства в нарушение требований Правил (при необходимости оформления ордера ГАТИ на весь период размещения элемента благоустройства) снести (демонтировать) указанный элемент благоустройства и восстановить нарушенное благоустройство. В случае расторжения договора подряда и передачи элемента благоустройства по акту заказчику или другой организации, выполняющей функции генерального подрядчика (при заключении заказчиком договора подряда с другим производителем работ), обязанность демонтировать самовольно установленный элемент благоустройства возлагается на принявшую элемент благоустройства организацию.

3.2.20. Получить распоряжение ГАТИ о временном ограничении (временном прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге при необходимости такого ограничения (прекращения).

Соблюдать порядок и сроки временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге в соответствии с распоряжением ГАТИ в случае введения такого ограничения (прекращения).

3.2.21. Осуществлять контроль за выполнением привлеченными им субподрядчиками требований Правил и нести ответственность за необеспечение выполнения таких требований.

3.2.22. Содержать зону производства работ и прилегающую территорию в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга.

В случае временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге содержать зону производства работ, на которой введено указанное ограничение (прекращение), до окончания срока такого ограничения (прекращения).

3.2.23. Устранять замечания согласующих организаций в течение 10 дней с момента их размещения на сайте ГАТИ в сети Интернет по адресу gati-online.ru, полученные в соответствии с пунктом 12.2 Правил.

3.2.24. При производстве работ не допускать технологический перерыв (приостановление работ), не предусмотренный графиком, представленным при получении ордера, а при его возникновении обеспечить первичное восстановление благоустройства, освобождение зоны производства работ от ограждения, материалов и строительной техники, свободный проход и проезд транспортных средств.